怀来县地处河北省西北部、张家口市东南部，与北京市延庆区、昌平区、门头沟区接壤，县城城区距北京二环德胜门100公里。怀来是中国葡萄之城。怀来是生态水城。怀来是英雄之城。怀来是文化之城。
历史沿革
春秋时期，怀来地属燕国，为上谷郡。秦汉时，秦设上谷等36郡，上谷郡置沮阳县，怀来属之。
公元550年，东魏灭，改朝北齐，在今涿鹿县保岱置怀戎县，今怀来县属北燕州永丰郡怀戎县地。唐贞观八年（634年）北燕州改为妫州，取妫水为名，州治怀戎县城（今涿鹿保岱）。
辽初(916年)，辽太祖改怀戎为怀来，改妫州为可汗州，怀来县属西京道。
金初废可汗州，怀来县属西京路。明代，将全国分为两京（京师、南京），怀来属京师顺天府龙庆州。洪武三十年（1397年）属宣府镇，置怀来守御千户所。永乐十五年(1417年）改千户为怀来左卫，次年又改为怀来卫，隶属后军都督府，卫治所在地怀来城。
清代，全国设18个省，怀来、新保安两卫都属直隶省宣府镇。康熙三十二年（1693年），将怀来卫改为县，保安卫、土木堡、榆林堡、矾山堡并人怀来县，属宣化府。
民国初，属直隶省口北道，为怀来县。1928年划归察哈尔省。1937年七七事变后，怀来县被日军侵占。1939年9月归伪蒙疆联合自治政府察南行政厅，1941年改属伪宣化省，为怀来县。
1938~1948年间，晋察冀抗日政府在怀来县东南、西南、西北、北部各边界地区先后创建宣（化）涿（鹿）怀（来）、龙（关）延（庆）怀(来)、昌(平)宛(平)怀(来)、怀(来)涿(鹿）、宣(化)怀(来)5个抗日民主联合县和龙关县。
1945年9月怀来县第一次解放，属冀察区十二专署。同年底，察哈尔省建置，怀来县属第五专署。
1946年中国人民解放军奉命战略撤退，怀来县改属冀热察区察东专署。
1947年龙(关)宣（化）怀(来)联合县建立，属察哈尔第六专署。
1948年12月，怀来县第二次解放，联合县撤销，恢复怀来县原建制（县人民政府先驻西横岭村，后迁至怀来城)。
1949年1月重建察哈尔省，怀来县属察哈尔省察南专署所辖。
1949年1月15日，冀热察区与北岳区合并，成立了察哈尔省，省会张家口。怀来属之。龙赤怀延这一带三月份更名南口专区，驻蚕房营。7月，南口专区与察南专区合并，称察南专区。不久，察南地委、专署迁往宣化。怀来县属察哈尔省察南专区所辖。全县分为7个区、280个行政村。
1951年，因修建官厅水库被淹，具有1200多年历史的一代名城沉没于水下，怀来县城迁到沙城镇至今。
1952年12月，察哈尔省撤销，原来察南和一部分察北地区合并为张家口地区，划归河北省。怀来县属河北省张家口地区管辖。全县辖3个镇、7个区。
1953年6-7月，全县进行了划乡工作。沙城、新保安为区级镇，怀来城降为乡级镇，七个区不变。设65个乡、287个行政村。
1956年撤区并乡，全县65个乡合并为31个乡，加上沙城、新保安两镇的19个街(怀来城已于一九五五年全部迁清)，行政村变为272个。
1958年，全县实行人民公社政社合一的管理体制，废除乡(镇)村制，实行社队制。同年十月，涿鹿、怀来两县合并仍叫怀来县，县政府驻沙城。
1959年5月，撤销张家口专区，改为张家口市，怀来县属之。
1961年4月，怀、涿两县分设，怀来县又恢复了原建制。五月张家口专区与张家口市分设，怀来县属张家口专区管辖。六月，将原来6个大公社调整为27个公社。
1963年12月建立八宝山人民公社。至此，全县为28个人民公社。
1984年3-5月，全县撤销社队制，改建乡村制。全县共撤销28个公社，279个生产大队，重新置沙城、新保安、官厅三个县辖镇、25个乡、279个行政村。
1985年5月，恢复建立王家楼回族乡。
1991年10月，东花园乡撤乡建镇。至此，全县共有4个县辖镇、25个乡、279个行政村。
1993年6月，张家口地区行署撤销，实行地市合并，怀来县隶属张家口市。
行政区划
抗日战争时期，全国建立了18块抗日根据地，怀来属于晋察冀抗日根据地。
1948年12月，怀来全境第二次解放，怀来县仍实行区、乡、村制。全县分7个区、3个镇、268个行政村。
1949年1月15日，原冀察区和北岳区合并，建立察哈尔省，怀来县属冀察专区辖。原宛平县的横岭（西横岭）、旧庄窝、幽州、水峪口、安家漩、瓦窑6个村划归怀来县行政区的六区管辖，全县行政村274个。
1949年12月3日，据华北人民政府民政字第105号通令，怀来县为察南专区辖，全县区级行政划分进行了调整，设3个镇7个区280个行政村，3个镇是怀来城、沙城、新保安，7个区是：一区为狼山；二区为西八里；三区为土木；四区为西榆林；五区为大古城；六区为桑园；七区为王家楼。
1949年12月3日，据华北人民政府民政字第105号通令，本县改为察南专区辖，全县区级行政划分进行了调整，仍设3个镇，即怀来城、沙城、新保安，7个区、280个行政村。7个区为：一区为狼山；二区为西八里；三区为土木；四区为西榆林；五区为大古城；六区为桑园；七区为王家楼。1952年1月4日，原怀来县行政区的八亩地、盆儿窑两村划出，归宜化市下花园矿区。
1952年8月4日，原涿鹿县领属的袁家营、李官营、东蒋营、西蒋营、王家楼、杜家寨、歪头山、夹河、沙营、暖泉村划进怀来县行政区。
1952年11月15日，察哈尔省撤销，怀来县改为河北省张家口专区辖，全县区划又调整，仍设3个镇，即怀来城、沙城、新保安；7个区，即一区怀来城，二区西八里，三区沙城，四区西花园，五区大古城，六区桑园，七区葫芦套。
1953年6月，因修建官厅水库，全县包括怀来县城在内的60个城村处水库淹没线内，有18个村需要后移，全县行政区划重新划分为2个镇(沙城、新保安)7个区、67个乡、269个村，县城在1951年4月就由怀来城迁到沙城。同时，1953年6月4日，原宣化市下花园矿区的盆儿窑又划回本县。
1953年7月9日，全县又进行了撤区建乡工作，全县行政区划调整为，两个区级镇（沙城、新保安）、一个乡级镇（怀来城）设65个乡，287个行政村，其65个乡是：北辛堡乡、蚕房营乡、狼山乡、青山庄乡、上八营乡、甘子堡乡、大黄庄乡、鸡鸣驿乡、西八里乡、朱官屯乡、西黄庄乡、水窑沟乡、施家营乡、阎家房乡、潭家房乡、渠上乡、辛庄子乡、宋家营乡、东八里乡、榆林屯乡、土木乡、南甘庄乡、暖泉乡、庙庄民族民主联合乡、下扒齿乡、甲咀乡、横岭乡、马圈乡、西榆林乡、甘庄子乡、姚家河乡、大山口乡、板达峪乡、南水泉乡、定州营乡、大古城乡、幽州乡、外井沟乡、辛庄乡、十八家乡、南十营寨乡、龙宝山乡、桑园乡、麻黄峪乡、响岭乡、吕家庄乡、北浩营乡、珠窝园乡、鹿叫坡乡、袁家营乡、张家营乡、瓦窑乡、下枣沟乡、孙家庄乡、黄山咀乡、上八里乡、葫芦套乡、常庄子乡、窑子头乡、杏林堡乡、二堡子乡、甘泉庄乡、瓦房乡、王家楼民族民主联合乡。
1956年4月27日，原龙关县茨儿山村划入本县行政区。7月27日，本县塔儿寺划入源鹿县行政区。
1956年8月16日，全县乡级调整，由原65个合并为31个，行政村变为269个。调整后的31个乡是：狼山乡、北辛堡乡、大黄庄乡、西八里乡、鸡鸣驿乡、八宝山乡、古家窑乡、土木乡、榆林屯乡、东八里乡、暖泉乡、南水泉乡、西榆林乡、瑞云观乡、横岭乡、董庄子乡、大古城乡、小南辛堡乡、外井沟乡、南十营寨乡、桑园乡、北浩营乡、窦家营乡、孙庄子乡、上枣沟乡、旧庄窝乡、二堡子乡、草庙子乡、杏林堡乡、于庄子乡、王家楼回民自治乡。
1958年4月9日，全县乡级由原31个减并为23个，原南水泉、西榆林乡合并为花园乡；北浩营乡并入桑园乡；上枣沟乡并入孙庄子乡。6月30日又撤销了南十营寨乡。
1958年8月26日，全县进人人民公社化，实行政社合一，行政区划改为社队制。原23个乡、161个合作社改建为6个人民公社：沙城、花园、东风（狼山）、存瑞、新保安、官厅，管辖128个生产大队。
1958年9月18日，涿鹿县撤销并人怀来县行政区。全县行政区划变为12个人民公社，即：保安、果林、花园、麦田、桑洋、灵泉、沙城、存瑞、东风、幸福、飞跃、官厅。下设77个管理区。
1961年4月28日，怀来、源鹿两县分设。6月22日，怀来县的社队区划进行调整（大社化小），将原6个人民公社（大社）调整为27个公社。沙城、榆林屯、古家窑、暖泉、新保安、西八里、鸡鸣驿、大黄庄、东八里、狼山、北辛堡、土木、存瑞、头二营、杏林堡、草庙子、官厅、李官营、桑园、孙庄子、旧庄窝、花园、瑞云观、小南辛堡、外井沟、横岭、董庄子。原130个生产大队调为277个，原650个生产队调为822个。
1961年8月1日，原涿鹿县辖区的二堡、寺湾、果园、八卦、头堡五个村划进怀来县辖区。
1962年7月5日，沙城、新保安设为县辖镇。
1963年12月29日，新建八宝山公社，将原新保安公社的亭上、渠上、硫石坡、鸽子堂、艾家沟、水窑沟、小园、菜木梁、赵家山、坝口、东黄庄、枣儿口、盘道底、梁庄、于洪寺、于家沟16个行政村划入八宝山公社辖。此时，全县行政区为28个公社，两个县辖镇。
1965年2月15日，撤销新保安的县辖镇。
1966年，撤销沙城镇建制。
1980年2月19日，又恢复沙城镇。1982年7月1日，按照地名普查精神，县人民政府对部分地名作标准化处理。将原瑞云观公社更名为大山口公社；原花园公社更名为东花园公社；原暖泉公社更名为东暖泉公社；原旧庄窝公社横岭大队更名为西横岭大队；西八里公社西水泉大队更名为水泉大队；原八宝山公社梁庄大队更名为梁家庄大队；原榆林屯公社马圈大队更名为马营屯大队；原东花园公社达子营大队更名为大军营大队。
1983年辖沙城镇、头二营公社、杏林堡公社、鸡鸣驿公社、八宝山公社、存瑞公社、草庙子公社、北辛堡公社、西八里公社、新保安公社、东八里公社、古家窑公社、土木公社、狼山公社、大黄庄公社、榆林屯公社、东暖泉公社、东花园公社、董庄子公社、桑园公社、小南辛堡公社、李官营公社、官厅公社、大山口公社、外井沟公社、横岭公社、孙庄子公社、旧庄窝公社、南马场林场、官厅林场。
1984年初，全县社队制行政区划仍设一个镇、28个公社、279个生产大队、1382个生产队。
1984年3月4日，全县实行政杜分开，撤销社队制，建置乡村制，4月28日，省人民政府又批准新保安、官厅为县辖镇。至同年5月，全县共建置3个镇(沙城、新保安、官厅）、25个乡、279个行政村。
1985年5月13日，县人民政府又决定增建王家楼回族乡。将原头二营乡辖的王家楼、麻峪口、茨儿山和原杏林堡乡辖的晏家庄、站家营划为王家楼回族乡辖区。
1987年11月，原东花园乡撤乡建镇，全县行政区划设沙城、新保安、官厅、东花园4个镇，25个乡，1个回族乡，279个行政村。
1996年3月，榆林屯乡并入沙城镇。八宝山乡并入新保安镇。董庄子乡并入东花园镇。旧庄窝乡并入官厅镇。李官营乡、东暖泉乡并入桑园乡。头二营乡、草庙子乡并入存瑞乡。古家窑乡并入土木乡。外井沟乡并入小南辛堡乡。横岭乡并入大山口乡，同时大山口乡复名瑞云观乡。杏林堡乡并入王家楼回族乡。
1996年4月，根据上级扩乡并镇精神，全县行政区划调整为4个镇，12个乡，1个回族乡，279个行政村。
1997年10月，由桑园乡改为桑园镇。
2001年5月，由北辛堡乡改为北辛堡镇。
2002年11月，由存瑞乡改为存瑞镇。由土木乡改为土木镇。由大黄庄乡改为大黄庄镇。由西八里乡改为西八里镇。由小南辛堡乡改为小南辛堡镇。
2021年10月，怀来县辖11镇6乡：沙城镇、北辛堡镇、新保安镇、东花园镇、官厅镇、桑园镇、存瑞镇、土木镇、大黄庄镇、西八里镇、小南辛堡镇、狼山乡、鸡鸣驿乡、东八里乡、瑞云观乡、孙庄子乡、王家楼回族乡。县政府驻沙城镇。
2022年全县辖17个乡镇、279个行政村，总人口36.7万人，总面积1801平方公里。